智慧城市的頂層設(shè)計是以智慧城市為導(dǎo)向，從全局的視角出發(fā)，進行總體架構(gòu)的設(shè)計。鑒于智慧城市是跨緯度、跨空間的復(fù)雜有機體，需要多方利益相關(guān)方共同參與建設(shè)，因此，結(jié)合區(qū)域的個性化特征和資源優(yōu)勢，綜合運用標準化、體系化、系統(tǒng)化的新思維、新方法、新工具；例如，“互聯(lián)網(wǎng)+”之中的創(chuàng)新思維和技術(shù)工具，求同存異地分析、探索智慧城市的頂層設(shè)計，能夠為智慧城市的建設(shè)和運營降低投資成本，促進智慧城市關(guān)鍵目標的實現(xiàn)。

智慧城市的頂層設(shè)計不僅要為城市本身而設(shè)計，更要為城市發(fā)展中的市民體驗而設(shè)計。智慧城市的頂層設(shè)計需要緊密契合城市發(fā)展需求，明確智慧城市發(fā)展的關(guān)鍵目標。頂層設(shè)計所有的子系統(tǒng)都需要緊緊圍繞關(guān)鍵目標實現(xiàn)預(yù)期的整體效應(yīng)；智慧城市的頂層設(shè)計是自上而下的設(shè)計，并非憑空構(gòu)建，它是對實踐經(jīng)驗和感性認識的理性提升，并通過實踐使之得以實現(xiàn)；智慧城市的頂層設(shè)計的目標需要全體干系人的共同努力才能得以實現(xiàn)，因此，這要求必須有強有力的執(zhí)行性；頂層設(shè)計是自上而下展開的設(shè)計方法，其關(guān)鍵理念和目標都源于頂層，頂層決定底層；頂層設(shè)計能夠做到系統(tǒng)各部分理念統(tǒng)一、目標統(tǒng)一、標準統(tǒng)一；確保系統(tǒng)各部分建設(shè)遵循統(tǒng)一的管理和技術(shù)標準；頂層設(shè)計強調(diào)設(shè)計對象內(nèi)部要素之間圍繞關(guān)鍵理念和頂層目標形成關(guān)聯(lián)/匹配與有機銜接，實現(xiàn)系統(tǒng)各部分互聯(lián)互通、功能協(xié)調(diào)、資源共享；頂層設(shè)計就是工程實現(xiàn)，要以“頂層設(shè)計”促進規(guī)劃的實施；智慧城市的頂層設(shè)計需要創(chuàng)新性設(shè)計，“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新思維和技術(shù)方法為智慧城市的創(chuàng)新性設(shè)計提供了道路。 

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